Как вернуть красоту: реставрация ОКН в Нижегородской области

26 сентября 2023 года, 12:32

В регионе активно и системно сохраняют историческое наследие.

Юбилей Нижнего Новгорода стал драйвером многих изменений в городе, в том числе отношения к историческому наследию. В процессе подготовки к юбилею была разработана программа «Реставрация 800». В основе этой программы впервые в нашем регионе был заложен комплексный подход: не только сохранить историческое наследие, но и наполнить объекты новыми смыслами и функциями, сделать культурные пространства интереснее для посетителей разных возрастов. Разработчиками программы был проанализирован как российский, так и зарубежный опыт восстановления и реставрации культурных памятников.

Любой город мира имеет свое архитектурное лицо, свою неповторимую идентичность. Особенно уникальную неповторимость имеют города, построенные несколько сотен или даже тысячи лет назад. Именно они отличаются от современных, молодых городов уникальным архитектурным обликом. В таких городах ощущается особый дух, незримо присутствует отпечаток людей и событий, характерных именно данному месту. Приезжая в любой исторический город, мы начинаем знакомство с ним с прогулки по историческому центру.

Помните историю героя из фильма «Ирония судьбы» о том, как человек, попав из Москвы в Ленинград, и оказавшись в новых микрорайонах города, не замечает разницы — все одинаковое. Это доказывает, что уникальность современных городов — не в новостройках, а в исторической застройке. В нашем городе — это исторический центр, Канавино и Сормово. А в области — Городец, Арзамас, Семенов и еще целый ряд малых населенных пунктов, имеющих историческое наследие.

Специалисты ведут начало охраны памятников истории и культуры от античной эпохи. В V веке был издан эдикт (закон) против разрушения гражданами существующих зданий, использования их в качестве каменоломен. Идеи охраны памятников истории и культуры, от которых ведут свою историю современные представления и законы, возникли в Европе в 19 веке. Надо признать, что в силу того обстоятельства, что в Европе преобладало каменное строительство, им было и есть, что охранять. Так, например, в Великобритании обязательному включению в списки охраняемых объектов подлежат три категории:

• все сохранившие свой первоначальный вид здания, построенные до 1700 года;

• большинство зданий грегорианского периода британской архитектуры, приходящегося примерно на 1700−1840 гг;

• более поздние строения, в первую очередь принадлежащие Викторианской эпохе 1840−1900 гг.

Как видим, для них нет ничего удивительного в существовании зданий, построенных до 1700 года. У нас тоже есть такие строения. Но их немного. Это в основном кремли и церкви. Каменные гражданские здания массово строились в Санкт-Петербурге в начале 18 века. В целом же, в России ситуация была несколько иной. Большинство городов были деревянными и периодически уничтожались во время войн и пожаров. Затем заново отстраивались. Обилие лесов позволяло использовать в России более дешевый и доступный материал. К сожалению, достаточно широко распространено мнение, что у деревянных домов короткий век, и нет смысла их реставрировать, т.к. жить им не долго. Это самым прямым образом отразилось на отношении к городским памятникам и на их состоянии.

Это мнение ошибочное. При должном отношении деревянные строения могут сохраняться достаточно длительное время. Об этом свидетельствую сохранившиеся памятники религиозных культов, деревянные церкви. Самый древний сохранившийся деревянный памятник в России — церковь Ризоположения из села Бородава, возведенная в 1485 году и перенесенная в город Кириллов, простояла практически без реставрации до 1950 года, а после реставрации находится сейчас в отличном состоянии. Более 500 лет! Так что говорить о том, что век столетних деревянных домов уже прошел, не верно. Их можно и нужно сохранять, вопрос только в надлежащем уходе и реставрации.

Нижний Новгород относится к числу наиболее старых русских городов с многовековой историей. Безусловно, это отразилось на облике современного города. Продолжается его формирование и сегодня. Благодаря программе «Реставрация 800» к юбилею города были реставрированы более 100 объектов культурного наследия. Город стал не просто обновленным, он стал другим. Даже коренные нижегородцы открыли его для себя по-новому. В него вернулись красота и величие царственно поставленного города. Но с юбилеем не только не закончилась программа реставрации, возвращения городу его исторического и культурного наследия, а наоборот, работа по выявлению, реконструкции и охране памятников культурного наследия охватила всю область.

На сегодняшний день на территории региона находится 3345 объектов культурного наследия. Из них 2010 регионального значения, 1109 федерального и 26 муниципального. Большая часть их расположена на территории областного центра. И каждый день волонтеры и энтузиасты обнаруживают новые памятники культурного наследия. Все они нуждаются в срочной реконструкции. Только в этом случае у нас есть шанс сохранить их для будущих поколений.

Радует, что регион повернулся к этим проблемам лицом. На мой взгляд, для сохранения памятников культуры мало чисто финансовых механизмов с привлечением инвесторов. Это проблема не финансовая, а гораздо более широкая. Решить ее без привлечения гражданского общества, активистов, волонтеров нельзя.

Инвесторы, скованные требованиями к сохранению памятников, не видят возможности получения экономической пользы. Поэтому необходимо привлечение гражданского общества, использование государственно-частного партнерства и самых разных других механизмов. Другими словами, необходима продуманная система работы с ОКН.

К сожалению, в 90-е годы появилась практика передачи исторических объектов в частные руки. Это привело к утрате множества уникальных строений в городе. В тот период времени у муниципалитета не было денег на содержание всех исторических зданий. Они передавались в частные руки с благой целью — сохранить памятники для истории. Вот только инвесторы, получившие в собственность такие дорогие подарки, имели другие намерения. Они хотели не сохранить, а создать на их месте выгодные бизнес-проекты. Для этого в течение долгих лет все эти здания были «заморожены». Они не функционировали, на их содержание не тратились средства, ибо дохода с них не было. Собственников этих объектов можно понять: для них главное — бизнес.

В июне 2019 года губернатор подписал постановление о предоставлении в аренду неиспользуемых ОКН, которые находятся в неудовлетворительном состоянии и относятся к государственной собственности региона. Положение также распространяется на ценные объекты градостроительной среды и вновь выявленные памятники ОКН. Ключевым моментом является то, что здание можно получить в аренду на срок до 49 лет всего за 1 рубль.

Однако предоставление данных мер поддержки накладывает обязательства на инвестора. В частности, срок разработки проектно-сметной документации (ПСМ) по сохранению объекта культурного наследия не должен превышать двух лет со дня передачи его в аренду. Кроме того, арендатор обязан предоставить банковскую гарантию проведения работ, составляющую не менее 35% от суммы ПСМ.

Также региональными властями утвержден законопроект по взаимовыгодному сотрудничеству с девелоперами. С помощью уникального механизма компании могут получить бонусный участок земли за восстановление ОКН: при этом затраты на реставрационные работы должны либо превышать, либо быть равными рыночной стоимости предоставляемого участка.

Опыт показал, что желающих получить в аренду такие ОКН не оказалось. Бизнес интересы нарушались. Были желающие приобрести в собственность. Такая возможность появилась, но с обязанностями в течение трех лет провести реконструкцию объекта. Было введено право администраций изымать по суду дома у нерадивых собственников. Уже сейчас прошло несколько изъятий и на рассмотрении в судах сейчас также находится несколько исков. Изъятые по суду ОКН по конкурсу передаются новым собственникам.

С 2021 года судьбу исторических построек в Нижнем Новгороде решает специально созданное региональное АНО «Агентство по сохранению и развитию объектов исторической среды». Это уникальный для России формат работы: учредителями выступили одновременно правительство Нижегородской области и сообщество градозащитников и активистов АНО «Заповедные кварталы».

В результате уже в ходе подготовки юбилейных мероприятий ряд собственников проявили гражданскую ответственность и бережно отнеслись к переданным им объектам. Так, например, к юбилею города был обновлен облик ДК Свердлова — работы на ОКН федерального значения проводились без привлечения бюджетных средств, а за деньги самого владельца. В 2019—2020 годах был отреставрирован самый старый деревянный дом Нижнего Новгорода на Ульянова, 8 — здание находится в собственности с 2008 года, в него вдохнули вторую жизнь.

После юбилея работы по воссозданию и реконструкции памятников активно продолжаются. Например, семь памятников архитектуры в Нижнем Новгороде восстановили силами собственников в 2022 году. Это исторические здания постройки первой половины, середины и конца XIX века, а также первой трети XX столетия. Одновременно в Нижнем Новгороде сейчас ищут инвесторов для реставрации восьми объектов культурного наследия. Исторические дома будут предоставляться им в собственность либо долгосрочную аренду по итогам торгов.

Важно понимать, реставрировать — это полдела. Надо еще приспособить объекты для использования в сегодняшних условиях, а возможности эти очень ограничены, поскольку исторические здания рассчитывались никак не под бизнес-центры или офисы современного типа. В качестве примера, хочу обратить внимание на историческое здание Дворца труда на площади Минина и Пожарского. Это здание строилось для городской Думы Нижнего Новгорода еще в царское время.

Уникальное здание, с уникальной архитектурой, уникальное внутреннее оформление. Долгое время там размещался Дворец профсоюзов, на сегодняшний момент здание передано в федеральную собственность и планируется под размещение Арбитражного суда. Работы намечены на следующий год. Можно ли назвать такой подход к перепрофилированию здания исторически оправданным? Арбитражному суду это здание в его историческом виде не нужно, ему требуется современное офисное здание, где были бы все необходимые условия для работы этого института. То есть, Дворец труда придется переделывать, а значит, будет утрачен еще один памятник истории нашего города. И таких объектов в нашем городе много.

Мне представляется, что Нижний Новгород должен перейти к другому уровню сохранения памятников — не отдельных зданий, теряющихся среди современной застройки, а целых кварталов, по примеру улицы Рождественской. Нужно сохранить архитектурную среду города вокруг кремля по границе Сенная-Лядова-Добролюбова. Да, многое уже нарушено, но многое еще можно спасти.

Еще один важный момент. Мы очень качественно изменили облик Стрелки и территорию вокруг главного ярмарочного дома. Однако это не позволило пока поднять идею возрождения знаменитой нижегородской ярмарки. И уже всерьез рассматривается план создания отеля в половине ярмарочного дома. Надо понять один важный момент — ярмарка не ограничивается прилегающей к ярмарочному дому территорией. Это Канавино, прилегающее к площади Ленина, к Московскому вокзалу — все это строилось ради ярмарки, для ее обслуживания.

Если мы хотим возродить исторический облик ярмарки, то мы должны возродить и весь этот район. Не должно там быть тех трущоб, которые скрываются за фасадами многих бывших купеческих домов. Это все добротные здания, которые после восстановления могут быть использованы даже бизнес-структурами. Таким образом, здесь может появиться своеобразный бизнес-центр города. Заслуживает и более пристального внимания еще один исторический центр города — Сормово, с его историческим заводом и рабочими поселками вокруг него. Там есть на что посмотреть и что показать гостям города.

Парадоксальным образом переименование нашего города, возвращение исторического имени сыграло с ним злую шутку, практически лишив его важной части исторического и культурного наследия.

Имя Горького ушло в тень, историческую справедливость восстановили, а главного пролетарского писателя стали едва ли не стесняться. Внимания памяти нашего великого земляка уделялось явно недостаточно. И даже тот факт, что при реставрации Литературного музея Горького его умудрились сжечь — и теперь с трудом восстанавливают, — говорит об определенном отношении к этой фигуре сегодня.

Между тем, Максим Горький сыграл в жизни Нижнего Новгорода важную роль — он дал ему через свои произведения мировую известность, и мы должны этим пользоваться.

Чтобы развивать город, необходимо опираться на его историческое прошлое. Губернатор Глеб Никитин неоднократно подчеркивал, что восстановление объектов культурного наследия (ОКН) — это не только сохранение истории, но и привлечение интереса жителей и гостей города, драйвер развития территорий. При реставрации и ремонте здания не только обретают вторую жизнь, но и становятся площадками общественно-культурной активности.

Автор: Александр Суханов